SEMINARIO CARITAS

Più collaborazione tra enti e operatori nel sociale

La Lombardia nel 2008 ha confermato il suo primato nel mondo del terzo settore e del no profit: il 20% del volontariato italiano è infatti concentrato in questa regione, mentre le imprese di assistenza sociale hanno visto un aumento del 19% in tre anni. Dati che hanno portato la Regione a valorizzare sempre più il prezioso lavoro svolto dall’esercito di associazioni, fondazioni ed enti religiosi che da anni ormai contribuiscono a fornire servizi e risolvere problemi. Proprio nel marzo di quest’anno, la giunta regionale ha approvato la legge 3 del 2008 sul “Governo della rete degli interventi e dei servizi alla persona in ambito sociale e socio-sanitario”, una legge-quadro che disciplina la rete di tutti quei servizi rivolti alla comunità per ridurre situazioni di disagio dovute a condizioni economiche, sociali o psico-fisiche.

L’occasione per presentare i principi e le finalità di questa normativa è data dal seminario organizzato il 9 dicembre dalla Caritas Ambrosiana di Milano, che ha visto la partecipazione di molti operatori del settore e delle istituzioni per conoscere a fondo il nuovo scenario che la legge 3 apre. Una normativa che, secondo Carlo Maria Mozzanica, docente di Organizzazione dei servizi alla persona presso l’Università Cattolica, «rappresenta una grande occasione per i soggetti del terzo settore per diventare finalmente protagonisti del welfare». Secondo la legge, infatti, gli operatori del settore sociale e socio-assistenziale diventeranno i principali interlocutori delle istituzioni nella programmazione delle politiche sociali.

Il seminario è stato anche occasione per presentare Partecipare agli itinerari del welfare, un sussidio formativo realizzato da Area Cittadinanza Attiva di Caritas Ambrosiana e rivolto a tutti gli operatori coinvolti nel settore delle politiche sociali. «L’intento di questo sussidio – afferma Emanuele Polizzi di Area Cittadinanza Attiva – è quello di permettere agli operatori di comprendere in che modo possono agire. È uno strumento pratico attraverso il quale si può comprendere questa legge e il nuovo sistema che essa configura. Oggi più che mai è necessario affermare il valore concreto del principio di sussidiarietà, un principio su cui si fonda il welfare e che, dopo la riforma costituzionale del 2001, ha sempre più una valenza fondamentale». Due sono le sfide lanciate da questa legge: creare un dialogo costruttivo tra le istituzioni e i soggetti che tutti i giorni operano con gli utenti, e permettere agli operatori di mettersi in gioco per sviluppare nuove conoscenze ed esperienze. È proprio su questo bagaglio fondamentale che si è fondato l’iter della legge 3, come afferma il direttore della Caritas Ambrosiana don Roberto Davanzo: «Il confronto che si è aperto con la Regione deve essere uno stimolo per il mondo del terzo settore per superare la sua variegatezza. Il confronto con le pubbliche amministrazioni deve portarci a sconfiggere interessi particolaristici e arrivare a una concezione di carità più impegnativa. È importante che la partecipazione degli operatori del terzo settore ai tavoli decisionali sia continuativa, formale e scientifica».

Una collaborazione, quella tra pubblica amministrazione e operatori sociali e socio-assistenziali, sancita dai tavoli regionali del terzo settore: «Un tavolo permanente di consultazione, che rappresenta un momento di confronto e dialogo», secondo l’assessore regionale alla solidarietà sociale Giulio Boscagli. «Il modello di welfare vigente è entrato in crisi e l’unico modo per uscire da questo impasse è quello di coinvolgere nuovi soggetti nella risposta dei bisogni. La legge 3, in questo senso, è una scommessa: per la Regione rappresenta il punto di partenza di un percorso nuovo, dove il ruolo del volontariato sarà valorizzato». Un riconoscimento agli operatori viene anche dalla Provincia dalle parole di Ezio Casati, assessore ai rapporti con volontariato, associazioni e terzo settore: «La Provincia ha sempre dedicato grande attenzione a questo ambito, promuovendo molti bandi per finanziare progetti. Quest’anno abbiamo sostenuto ben 110 iniziative, delle quali abbiamo riconosciuto la grande capacità degli operatori nell’elaborare progetti concreti». Secondo Mariolina Moioli, assessore comunale alle politiche sociali, la valorizzazione del terzo settore ha ragione di esistere in una città come Milano più che altrove, soprattutto grazie alle linee guida approvate dal Comune per l’accreditamento delle imprese che erogano servizi alla persona: «In questo modo possono essere attivi tutti quei soggetti che rispondono a determinati requisiti e i cittadini possono scegliere liberamente a chi rivolgersi».


[alessia lucchese]